碳匯林訊 評價生物多樣性保護是否有效,需要一套科學的衡量標準。目前,中國已構(gòu)建起從國家到地方、從政府到企業(yè)的多層次評價框架,其核心可概括為:不僅要看生態(tài)系統(tǒng)和物種數(shù)量是否豐富(多樣性),還要看其自身是否穩(wěn)定健康(穩(wěn)定性),以及這種健康狀態(tài)能否長期維持(持續(xù)性)。
下面這個表格梳理了當前適用于不同主體的核心評價框架,可以幫助快速了解。
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評價主體
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核心評價框架/標準
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主要維度與指標
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政府部門
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《生物多樣性保護評價標準(試行)》(正在制定)
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多樣性:物種豐富度、生態(tài)系統(tǒng)類型多樣性等穩(wěn)定性:生境完整性、生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量維持度等持續(xù)性:重要生態(tài)空間面積、人為干擾度、外來物種入侵度等
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企業(yè)
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《企業(yè)生物多樣性信息披露指南》(國家標準計劃中)
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主要關(guān)注企業(yè)層面的生物多樣性信息披露,具體評價指標待標準發(fā)布后明確。
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中國綠發(fā)集團發(fā)布的團體標準
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為不同業(yè)務(如光伏、社區(qū)、文旅)提供了在規(guī)劃設計、建設施工、運營管護全流程中的生物多樣性保護技術(shù)規(guī)范。
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地方/項目
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北京市《河流生境分類和多樣性評價技術(shù)導則》
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針對河流生境,從水文、地貌、底質(zhì)、植被等特征進行分類和多樣性評價。
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政府部門的評價標尺
對于各級政府,尤其是省級行政區(qū),評價工作主要依據(jù)生態(tài)環(huán)境部正在制定的 《生物多樣性保護評價標準(試行)》 。這套標準采用國際通用的“紅綠燈法”進行直觀評價:
綠燈(改善):指標相比之前變好了。白燈(穩(wěn)定):指標沒有明顯變化。紅燈(變差):指標出現(xiàn)惡化。
其評價維度具體包括:多樣性:關(guān)注的是“有什么”和“有多少”,例如一個地區(qū)的物種豐富度、重點保護物種的數(shù)量以及不同生態(tài)系統(tǒng)的類型。穩(wěn)定性:關(guān)注的是生態(tài)系統(tǒng)的“健康度”,評估其維持自身結(jié)構(gòu)和功能的能力,比如生境的完整程度、生態(tài)系統(tǒng)抵抗干擾的能力。持續(xù)性:關(guān)注的是“能否長久”,通過評估重要生態(tài)空間的保護狀況、人為干擾程度等,來判斷生物多樣性的未來趨勢。該標準的評價結(jié)果將被用于生態(tài)環(huán)境相關(guān)考核,并可能納入政績考核。
企業(yè)的行動與評價指引
企業(yè)的生物多樣性保護成效,正通過強制性和引導性措施來推動。
強制性披露:國家標準《企業(yè)生物多樣性信息披露指南》正在制定中。這意味著未來企業(yè)可能被要求公開其生物多樣性影響和保護行動。
行業(yè)最佳實踐:一些企業(yè)和團體已率先行動。例如,中國綠發(fā)集團發(fā)布的團體標準,為具體業(yè)務提供了可操作的指引:
光伏電站:在選址和設計階段就進行生物多樣性影響評估,避免生態(tài)敏感區(qū),并制定專門的保護方案。
居住社區(qū)與文旅項目:通過合理規(guī)劃土地、建設海綿設施、營造韌性景觀來保護生境,并在運營中開展物種監(jiān)測和宣傳教育。
此外,像《海南省企業(yè)環(huán)境保護社會責任指引》等文件,也鼓勵企業(yè)采取高于法定要求的保護措施,例如在項目設計中主動規(guī)避生態(tài)敏感區(qū)。
專項與地方實踐
在特定領(lǐng)域或地區(qū),還有更精細化的評價技術(shù)規(guī)范。例如,北京市通過的《河流生境分類和多樣性評價技術(shù)導則》,是全國首個此類地方標準。它將河流生境精細劃分為17種類型,通過“天上拍(遙感)+地上看(實地調(diào)查)”的方式,為河流做“體檢”,精準評估生境多樣性,從而為生態(tài)修復提供依據(jù)。
行動建議
無論你是企業(yè)、政府還是個人,都可以從以下方面入手:
對于政府部門:可以重點關(guān)注并提前研究《生物多樣性保護評價標準(試行)》的指標體系,思考如何將其融入日常監(jiān)管和規(guī)劃中。同時,可以參考國家《生物多樣性保護重大工程實施方案》的部署,謀劃本地的保護項目和措施。對于企業(yè):建議主動關(guān)注《企業(yè)生物多樣性信息披露指南》的制定進程,并提前規(guī)劃。在項目全生命周期(規(guī)劃、建設、運營)中,參考已有的優(yōu)秀團體標準,將生物多樣性保護落到實處。對于個人與社區(qū):雖然以上標準主要面向組織,但個人可以通過支持可持續(xù)認證的產(chǎn)品、參與生物多樣性監(jiān)測的公民科學項目、監(jiān)督和舉報生態(tài)破壞行為等方式貢獻力量。
如果你能分享你所在的組織或關(guān)注的領(lǐng)域,或許我們可以提供更具針對性的信息。(碳匯林王軍純)
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